Onder normen moet worden verstaan de verschijningsvorm, de uitdrukkingsvorm van de rechtsovertuiging van het volk. Zij vormen een richtsnoer voor de demokratisch ingestelde samenleving, het personensubstraat, de “burgers” dwz. de personen, die zich met elkaar gebonden en verbonden voelen binnen het territoir van de Republiek Suriname” en alle met enig overheidsgezag beklede organen.
Deze normen worden door De Nationale Assemblee tot uitdrukking gebracht door middel van wetten (in formele zin)(zie artikel 55 lid 1 Grw. 1987) en anderszins door ongeschreven regels. Het legitimiteitsbeginsel en het legaliteitsbeginsel worden op deze wijze tot uitdrukking gebracht. De rechtsstaatgedachte krijgt op deze wijze vorm en inhoud. Iedere overheidshandeling kan op deze wijze worden teruggebracht, herleid tot een rechtsregel, geschreven of ongeschreven. De bevoegdheid om deze beginselen geldend te maken, tot uitdrukking te brengen, te expliciteren is nauwkeurig in de Grondwet vastgelegd. Indien er rechtsgeschillen ontstaan over de toepassing van de beginselen dan kan de hulp van de Rechter worden ingeroepen als onpartijdige derde. De normen dienen uitgevoerd, toegepast en gehandhaafd te worden in de praktijk. Ordening van de samenleving is hun doel. Het tot stand brengen van evenwicht en het ervoor zorgen, dat ieder “het zijne” krijgt en zich zodoende volledig kan handhaven in de demokratisch geordende samenleving. Het monopolie van de “zwaardmacht” is aan de overheid toegekend. Hiermee wordt bedoeld, dat de overheid en alleen de overheid bevoegd is om bij overtreding van de normen repressief op te treden en er voor te zorgen, dat de overtreding wordt gekorrigeerd en zonodig gesanktioneerd. Eigenrichting, het spelen van eigen rechter, is niet toegestaan. Aan de andere kant wordt de Rechter gebonden aan de wet en zegt de wet: geen feit is strafbaar dan op grond van een vóóraf bij wet ( in formele zin) vastgestelde strafbepaling”, (“nullum crimen, nullum litis, nulla poena, sine praevia lege poenali”).
Paramaribo, Maart 2018
Mr. S.Fr.Polanen